전라북도 장수군은 10년 전까지만 해도 다른 지역에서는 아는 사람이 드물 정도로 인구도 적고, 특산물조차도 변변한 것이 없는 가난한 마을이었습니다.
그런 장수군이 농업으로만 농가 70% 중산층을, 1억 이상의 소득을 올리는 농가가 537곳이나 되는 부농 마을로 변했습니다. 장수군은 지난 10년간 어떤 일이 일어났을까?

모든 지자체마다 홍보물과 홍보책자가 나오지만 제3자가 객관적으로 어느 한 지역을 취재하고 연구하여 쓴 책은 드물다. 이는 낙후된 지역현실도 있겠지만 그동안 성공모델을 찾아 해외에 눈을 돌리는 경우가 많았다.
지역행정을 오랫동안 연구했고 때로는 정책을 만드는 일에 몰두했던 저자가 장수군에 눈을 돌린 이유는 장수군의 사례 자체가 성공 모델이었고, 대한민국 성장동력의 새로운 가능성을 보았기 때문이다.

5천만 원 소득 가구 3천 가구로 대표되는 5·3프로젝트는 장수군이 민선 3기에 세운 정책이다. 전 농가를 찾아다니며 농가경영실태조사를 하고 전 농가를 대상으로 오직 농업으로 소득을 올려 농민을 살렸고, 땅을 살렸고 떠난 사람들을 다시 오게 만들었다. 여기에는 장재영 군수의 철학이 있었고 함께 호흡하는 공무원이 있었고 함께 희망을 만들어가는 농업인이 있었다.

소의 축분을 퇴비로 이용해서 사과밭을 기름지게 한다는 장수군의 순환농업정책은 전국 군 단위에서 처음 실시하여 성공한 정책으로 농업인 스스로 땅에 대해 고민하고 바른 먹거리를 만드는 자부심을 갖도록 만들었다. 이는 장수군이 성장하는 안정성과 지속성을 담보하는 것이었다.

퉁명스러운 듯, 무심한 듯 보이지만 “장수로 와요. 사과 꽃 향기 맡으며 늙어갑시다”며 낮은 목소리로 손짓하는 농민들과 일에 대한 지긍심으로 열린 자세로 일하는 일류 공무원의 이야기가

전 지구적인 기후변화와 FTA 파고가 이미 식탁 앞으로 와 있다. 장수군의 성공사례는 다른 자치단체의 이정표가 될 뿐만 아니라 대한민국 농업의 희망을 만날 수 있다. 지역의 정책을 공부하는 사람들과 공무원, 실제 농사를 짓거나 귀농을 고민하는 사람들에게 도움이 될 값진 이야기가 이 책에 담겨져 있다.

저자 소개

황태규
우석대학교 호텔항공관광학과 교수(경영학박사)

경력
한국농어촌산업학회 이사｜대통령자문 국가균형발전위원회 정책전문위원(전)｜한국농어촌공사 농산업·도농교류본부 전문위원(전)｜SK그룹 U-city위원회 위원｜대통령직속 지역발전위원회 평가자문단｜농림축산식품부 평가,자문위원｜한국콘텐츠진흥원 평가위원｜국제발효식품엑스포 운영위원｜유네스코 음식창의도시 운영위원｜지역재창조 시민포럼 대표

저서
오렌지족이라도 팔아야 할 때다｜브랜드코리아｜국토이노베이션시대가 열린다｜ 신사고로 펼치는 지방시대｜균형발전시대 지역마케팅전략｜살기좋은 지역만들기｜지역브랜드 성공법칙 33(번역서)


박수진
우석대학교 호텔항공관광학과 강사

경력
음식관광컨벤션연구소 부소장｜한국도시,지역마케팅연구원 객원연구원｜한국지역문화콘텐츠연구원 객원연구원｜임실N치즈향토사업단 자문위원｜CNT코리아 홍보대사

연구
전주세계한식대회개최방안｜진안홍삼글로벌전략｜지자체연구소 자립역량강화방안｜국제발효식품엑스포 발전방안